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- 臺北市房屋大多由中、老年人臺北市內(nèi)湖區(qū)為年輕族群首選，中山、文山實力不容小覷，大安區(qū)老年人持有比例最高
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【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】依聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織(WHO)定義，老年人口佔總?cè)丝诒壤_7％時稱為「高齡化社會」，達到14％時為「高齡社會」，達到20％時則稱為「超高齡社會」；因近年來我國高齡化逐漸加劇，2016年全國老年人口比例達13.2％，臺北市更高達15.55％，為了解臺北市房屋持有者是否亦呈現(xiàn)高齡化現(xiàn)象，特針對全市及各行政區(qū)房屋持有者年齡分布進行統(tǒng)計分析。調(diào)查結(jié)果顯示，臺北市房屋大多由中、老年人持有，內(nèi)湖區(qū)為年輕族群首選，中山、文山實力不容小覷，大安區(qū)老年人持有比例最高，與內(nèi)湖區(qū)相差高達1成5。
對照臺北市人口及房屋持有者年齡分布，分別以10歲間距為1組(見圖1)，可發(fā)現(xiàn)人口數(shù)僅占28.2％的50歲至69歲人口，其房屋持有數(shù)卻占54.01％；而 0歲至39歲人口數(shù)雖然占46.27％，惟房屋持有數(shù)僅占10.66％。此外，40歲至49歲區(qū)間起房屋持有者比例高於人口比例，倍數(shù)始超過1倍以上，即房屋持有者比例與人口比例趨勢出現(xiàn)反轉(zhuǎn)現(xiàn)象；60歲至69歲區(qū)間之倍數(shù)差距最大，達2.06倍。顯見臺北市房屋主要由中、老年人所持有，且房屋持有者高齡化程度遠高於人口高齡化。
再進一步觀察，其中60歲至69歲房屋持有者比例最高，占27.12％，意即約4棟房屋中就有1棟房屋是由60歲至69歲所有權(quán)人持有。此外，70歲以上人口雖僅占10.07％，仍持有17.23％的房屋。
將臺北市房屋持有者及人口年齡分別以20歲間距為1組，進而分析各年齡組別之房屋主要取得原因(見圖2)，發(fā)現(xiàn)未滿20歲之未成年人較欠缺經(jīng)濟能力，以繼承及贈與方式取得房屋者居多，約7成8，買賣約1成9，且以法定代理人出資購置者居多；20歲至59歲之房屋持有者(包含20歲至39歲之青年人口、40歲至59歲之中年人口)，則因為經(jīng)濟能力較為充足，以買賣取得房屋者占大宗，約6成6至7成2。較特別的是60歲以上的房屋持有者有約2成3為「其他」取得原因，如信託、交換等，原因或為持有期間相對較長，對於房屋管理、處分方式有較多選擇空間致取得原因較多元。
統(tǒng)計臺北市各行政區(qū)房屋持有者年齡分布(見表1)，內(nèi)湖區(qū)無論是青年或中年人口之房屋持有比例均屬全市最高，分別占11.86％及52.52％，因內(nèi)湖區(qū)的綠地空間充足、生活機能佳，可滿足年輕族群對生活品質(zhì)的要求。在青年人口中，中山區(qū)緊追在後，占11.80％，與內(nèi)湖區(qū)僅有0.06個百分點的些微差距，應(yīng)與中山區(qū)套房類型物件較多有關(guān)，低總價使年輕人躋身有屋一族的門檻較低。另在中年人口中，文山區(qū)房屋持有者比例亦超過5成，居全市第二，文山區(qū)因文教氣息濃厚且生活機能強，而房價相較鄰近大安區(qū)、中正區(qū)為低，屬本市CP值相對較高的區(qū)域。
在60歲以上房屋持有者比例最高者為大安區(qū)，也是臺北市唯一長者房屋持有比例逾5成的行政區(qū)，占50.11％，主因應(yīng)為大安區(qū)房價居高不下，而剛出社會或是尚未累積一定財富的青年與中年人口無足夠財力購置高單價、高總價的房屋；反觀，已累積相當(dāng)財富的長者較有能力購置，另有部分係早期在房價上漲前已於大安區(qū)置產(chǎn)者持續(xù)持有產(chǎn)權(quán)未移轉(zhuǎn)所致。與內(nèi)湖區(qū)相比，房屋持有者比例相差高達14.91個百分點。反倒是大眾普遍認(rèn)為房屋持有者年齡偏高的萬華區(qū)、大同區(qū)，與其他各區(qū)相較之下並未有特別差異。
從上述分析可知，無論全市或各行政區(qū)之房屋持有者高齡化程度均明顯高於人口高齡化，為因應(yīng)現(xiàn)今之高齡社會及即將邁入之超高齡社會，臺北市政府地政局於2016年4月25日訂定「臺北市高齡社會地政貼心服務(wù)計畫」，包含以房養(yǎng)老、到府到院、繼承叮嚀、法令諮詢、預(yù)約服務(wù)及樂齡環(huán)境等六項行動方案，希冀透過跨域合作及高齡友善服務(wù)，主動提升高齡長者地政服務(wù)之品質(zhì)，該計畫各項行動方案開辦至今總服務(wù)人次已高達1萬7,589人次。
其中「以房養(yǎng)老」的嶄新觀念漸受重視，除臺北市曾推動之「臺北市公益型以房養(yǎng)老實驗方案」外，尚有多家銀行(如合作金庫商業(yè)銀行、臺灣土地銀行、臺灣中小企業(yè)銀行、第一商業(yè)銀行、華南商業(yè)銀行、臺灣銀行、中國信託商業(yè)銀行、臺新國際商業(yè)銀行)亦推出各項商業(yè)型以房養(yǎng)老方案，申請資格為年滿60歲至65歲不等，以信託或抵押權(quán)設(shè)定登記等方式，使長者獲取安老生活費用以滿足安養(yǎng)需求，並保障完善的老年生活。有關(guān)前述「以房養(yǎng)老」方案，臺北市政府地政局所屬各地政事務(wù)所及社會局均設(shè)置高齡友善服務(wù)櫃檯及諮詢窗口，提供相關(guān)法令諮詢服務(wù)(見表2)。
本次統(tǒng)計分析可明顯看出臺北市青年人口的房屋持有比例(占10.23％)與中年(占44.98％)、60歲以上長者的房屋持有比例(占44.35％)相差懸殊。在房屋持有失衡的高房價時代，為有效解決青年居住問題、保障市民居住權(quán)益，並降低投機買賣之風(fēng)氣，「公共住宅」即為現(xiàn)今受矚目的焦點，藉由多元供給方式，積極增加公有出租住宅存量，運用以租代售的方式逐步發(fā)展住宅租賃市場，並配合租金補貼及包租代管等相關(guān)方案之推動，希冀透過上述政策與計畫，進而達成兼顧環(huán)境品質(zhì)、居住權(quán)利及社會公平之目標(biāo)，落實居住正義。
備註：房屋持有者係指臺北市各行政區(qū)已登記主建物之登記名義人，因登記名義人可能持有各行政區(qū)複數(shù)房屋，故僅以人次百分比計算，人口數(shù)亦配合以百分比計算。
再進一步觀察，其中60歲至69歲房屋持有者比例最高，占27.12％，意即約4棟房屋中就有1棟房屋是由60歲至69歲所有權(quán)人持有。此外，70歲以上人口雖僅占10.07％，仍持有17.23％的房屋。
將臺北市房屋持有者及人口年齡分別以20歲間距為1組，進而分析各年齡組別之房屋主要取得原因(見圖2)，發(fā)現(xiàn)未滿20歲之未成年人較欠缺經(jīng)濟能力，以繼承及贈與方式取得房屋者居多，約7成8，買賣約1成9，且以法定代理人出資購置者居多；20歲至59歲之房屋持有者(包含20歲至39歲之青年人口、40歲至59歲之中年人口)，則因為經(jīng)濟能力較為充足，以買賣取得房屋者占大宗，約6成6至7成2。較特別的是60歲以上的房屋持有者有約2成3為「其他」取得原因，如信託、交換等，原因或為持有期間相對較長，對於房屋管理、處分方式有較多選擇空間致取得原因較多元。
統(tǒng)計臺北市各行政區(qū)房屋持有者年齡分布(見表1)，內(nèi)湖區(qū)無論是青年或中年人口之房屋持有比例均屬全市最高，分別占11.86％及52.52％，因內(nèi)湖區(qū)的綠地空間充足、生活機能佳，可滿足年輕族群對生活品質(zhì)的要求。在青年人口中，中山區(qū)緊追在後，占11.80％，與內(nèi)湖區(qū)僅有0.06個百分點的些微差距，應(yīng)與中山區(qū)套房類型物件較多有關(guān)，低總價使年輕人躋身有屋一族的門檻較低。另在中年人口中，文山區(qū)房屋持有者比例亦超過5成，居全市第二，文山區(qū)因文教氣息濃厚且生活機能強，而房價相較鄰近大安區(qū)、中正區(qū)為低，屬本市CP值相對較高的區(qū)域。
在60歲以上房屋持有者比例最高者為大安區(qū)，也是臺北市唯一長者房屋持有比例逾5成的行政區(qū)，占50.11％，主因應(yīng)為大安區(qū)房價居高不下，而剛出社會或是尚未累積一定財富的青年與中年人口無足夠財力購置高單價、高總價的房屋；反觀，已累積相當(dāng)財富的長者較有能力購置，另有部分係早期在房價上漲前已於大安區(qū)置產(chǎn)者持續(xù)持有產(chǎn)權(quán)未移轉(zhuǎn)所致。與內(nèi)湖區(qū)相比，房屋持有者比例相差高達14.91個百分點。反倒是大眾普遍認(rèn)為房屋持有者年齡偏高的萬華區(qū)、大同區(qū)，與其他各區(qū)相較之下並未有特別差異。
從上述分析可知，無論全市或各行政區(qū)之房屋持有者高齡化程度均明顯高於人口高齡化，為因應(yīng)現(xiàn)今之高齡社會及即將邁入之超高齡社會，臺北市政府地政局於2016年4月25日訂定「臺北市高齡社會地政貼心服務(wù)計畫」，包含以房養(yǎng)老、到府到院、繼承叮嚀、法令諮詢、預(yù)約服務(wù)及樂齡環(huán)境等六項行動方案，希冀透過跨域合作及高齡友善服務(wù)，主動提升高齡長者地政服務(wù)之品質(zhì)，該計畫各項行動方案開辦至今總服務(wù)人次已高達1萬7,589人次。
本次統(tǒng)計分析可明顯看出臺北市青年人口的房屋持有比例(占10.23％)與中年(占44.98％)、60歲以上長者的房屋持有比例(占44.35％)相差懸殊。在房屋持有失衡的高房價時代，為有效解決青年居住問題、保障市民居住權(quán)益，並降低投機買賣之風(fēng)氣，「公共住宅」即為現(xiàn)今受矚目的焦點，藉由多元供給方式，積極增加公有出租住宅存量，運用以租代售的方式逐步發(fā)展住宅租賃市場，並配合租金補貼及包租代管等相關(guān)方案之推動，希冀透過上述政策與計畫，進而達成兼顧環(huán)境品質(zhì)、居住權(quán)利及社會公平之目標(biāo)，落實居住正義。
備註：房屋持有者係指臺北市各行政區(qū)已登記主建物之登記名義人，因登記名義人可能持有各行政區(qū)複數(shù)房屋，故僅以人次百分比計算，人口數(shù)亦配合以百分比計算。
